Pregunta. A noventa d\u00edas de las elecciones usted descubre de repente el desempleo juvenil. \u00bfPor qu\u00e9 justo ahora? \u00bfPor d\u00f3nde van los tiros?<\/p>\n
Respuesta. Esto me preocupa desde hace tiempo. El a\u00f1o pasado abord\u00e9 este asunto con los sindicatos y los empresarios, y cuando a principios de este a\u00f1o aprobamos en el Consejo de la UE el marco presupuestario para los pr\u00f3ximos a\u00f1os, logramos destinar 6.000 millones de euros exclusivamente a la lucha sistem\u00e1tica contra el desempleo juvenil. Adem\u00e1s, el presidente Hollande y yo entablamos con representantes de grandes empresas europeas un debate sobre cu\u00e1l puede ser su aportaci\u00f3n en esta cuesti\u00f3n. Nunca he dejado de hablar con la industria alemana sobre qu\u00e9 posibilidades de intervenci\u00f3n tiene, qu\u00e9 medidas, por ejemplo, podr\u00edan adoptar la C\u00e1mara de Comercio Germano-Griega o las empresas alemanas en Portugal. Cuando el Parlamento Europeo apruebe dentro de poco el presupuesto, por fin tendremos el dinero adicional necesario para tal fin.<\/p>\n
P. Y de paso esta iniciativa mejora la imagen de Alemania. \u00bfEs esa su verdadera intenci\u00f3n?<\/p>\n
R. El desempleo juvenil tal vez sea el problema europeo m\u00e1s urgente en estos momentos. Y los alemanes, que desde la reunificaci\u00f3n tenemos experiencia con una reducci\u00f3n efectiva del desempleo a trav\u00e9s de reformas estructurales, podemos aportar ahora esa experiencia.<\/p>\n
P. Hasta ahora tambi\u00e9n hab\u00eda dinero, pero el problema del mercado laboral tiene ra\u00edces m\u00e1s profundas.<\/p>\n
R. As\u00ed es, y no podr\u00e1 solucionarse \u00fanicamente con dinero, sino solo con reformas prudentes. No es prudente, por ejemplo, que en algunos pa\u00edses se flexibilice el derecho laboral solo para los j\u00f3venes y no para los mayores que tienen trabajo desde hace tiempo. En per\u00edodos econ\u00f3micamente dif\u00edciles, esto favorece el desempleo juvenil. Tambi\u00e9n necesitamos m\u00e1s movilidad en Europa. La ministra federal de Trabajo, Ursula von der Leyen, ha abogado por reforzar considerablemente EURES, la red de cooperaci\u00f3n entre la Comisi\u00f3n Europea y los servicios p\u00fablicos de empleo. Esta entidad europea de empleo puede ayudar a muchas personas a acceder a una formaci\u00f3n o un puesto de trabajo en otro pa\u00eds.<\/p>\n
P. Con frecuencia no se agotan las ayudas al empleo y la reforma del mercado laboral se ha quedado estancada en muchos pa\u00edses o no rinde frutos. \u00bfQu\u00e9 le hace creer que esta vez va a ser diferente?<\/p>\n
R. Con la reuni\u00f3n de Berl\u00edn vamos a comenzar a intercambiar sistem\u00e1ticamente experiencias muy concretas sobre medidas que funcionan. Con los ministros de Trabajo y los encargados de las agencias nacionales de empleo reunimos en este encuentro precisamente a los profesionales del \u00e1rea. Adem\u00e1s, en la UE deber\u00edamos buscar un procedimiento uniforme para el establecimiento de empresas, por ejemplo, del sector de la tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n, en lugar de los 27 o ahora 28 reg\u00edmenes administrativos de \u00e1mbito nacional. Esto animar\u00eda a los inversores mundiales a venir a Europa.<\/p>\n
P. Aparte de la excepci\u00f3n de Pep Guardiola, la realidad es que hay miles de j\u00f3venes espa\u00f1oles que vienen a Alemania, pero que solo encuentran minijobs o precariedad. \u00bfEs este el modelo a seguir?<\/p>\n
R. Los j\u00f3venes que desean trabajar en otros pa\u00edses de la UE encuentran, en efecto, condiciones muy distintas, unos un buen puesto de aprendizaje o un empleo con perspectivas de futuro y otros, en cambio, trabajos m\u00e1s b\u00e1sicos. Pero esta experiencia, con el paso del tiempo y una vez que dominen el idioma, les podr\u00e1 servir sin duda para cambiar a un trabajo mejor. En todo caso nosotros no tenemos intenci\u00f3n de ampliar el sector de salarios bajos, puesto que existe una gran demanda precisamente de mano de obra cualificada que no siempre se puede cubrir con trabajadores alemanes, a los que por supuesto primero queremos llegar. Insisto, Europa necesita mayor movilidad en el mercado laboral. Por otro lado, la normalidad con la que se mueven los estudiantes y acad\u00e9micos en el mercado interior a\u00fan puede mejorarse entre los trabajadores cualificados, para quienes a veces las barreras ling\u00fc\u00edsticas, por ejemplo, representan un problema. Por ello queremos abrir las puertas del programa Erasmus de intercambio europeo tambi\u00e9n a los aprendices.<\/p>\n
P. \u00bfLes asusta la capacidad de protesta pol\u00edtica de la generaci\u00f3n perdida?<\/p>\n
R. Cuando hay defectos, es tarea de los pol\u00edticos adoptar soluciones. La tasa de desempleo juvenil en algunos pa\u00edses es demasiado elevada desde hace muchos a\u00f1os y ahora con la crisis ha vuelto a incrementarse. En un continente que envejece esta es una situaci\u00f3n insostenible. No debe haber ninguna generaci\u00f3n perdida.<\/p>\n
P. \u00bfExiste un modelo alem\u00e1n especial para combatir el desempleo juvenil?<\/p>\n
R. Aunque hayamos reducido a la mitad el paro juvenil desde 2005, seguimos teniendo problemas, por ejemplo, cuando no todos nuestros j\u00f3venes que han acabado sus estudios est\u00e1n realmente preparados para la formaci\u00f3n profesional. Tenemos que ocuparnos de ellos y nuestra mejor baza ha sido y sigue siendo el sistema dual, es decir, la combinaci\u00f3n de formaci\u00f3n escolar y empresarial. En la actualidad podemos ofrecer un puesto de aprendizaje a todos los j\u00f3venes que lo deseen. Pero hubo otros tiempos en los que nos vimos obligados a formar a los alumnos en centros independientes de la empresa, es decir, en escuelas-taller. La primera conclusi\u00f3n que sacamos de ah\u00ed es que ning\u00fan pa\u00eds tiene que introducir de la noche a la ma\u00f1ana el sistema dual en su conjunto y que la formaci\u00f3n interempresarial puede ser una soluci\u00f3n. La segunda lecci\u00f3n que aprendimos es que no debemos centrarnos exclusivamente en la academizaci\u00f3n de los j\u00f3venes. El hecho de que en Alemania tambi\u00e9n los oficios, los trabajadores cualificados y los maestros artesanos, gocen de muy buena reputaci\u00f3n tiene efectos muy positivos.<\/p>\n
P. Los mercados de trabajo y las caracter\u00edsticas del desempleo en el sur son dif\u00edcilmente comparables con Alemania. \u00bfSe pueden exportar entonces soluciones nacionales?<\/p>\n
R. En ninguna parte se puede acabar con el desempleo juvenil de un plumazo. Despu\u00e9s de la unidad alemana, por ejemplo, hubo un tiempo en el que so\u00f1aba con que un gran inversor vendr\u00eda a mi circunscripci\u00f3n y me solucionar\u00eda el problema del 25% de paro de inmediato. Pero por supuesto nunca lleg\u00f3, y comprend\u00ed que las bases hay que sentarlas poco a poco: aqu\u00ed diez puestos de trabajo, ah\u00ed seis, m\u00e1s all\u00e1 cinco. Es importante que a nivel local haya asesores experimentados que conozcan a los j\u00f3venes y los vean con regularidad. Por un lado, hay que darles esperanzas y, por otro lado, incitarlos a esforzarse por ellos mismos.<\/p>\n
P. \u00bfAlguna vez en su vida ha temido quedarse en paro?<\/p>\n
R. Afortunadamente no. Pero en los primeros a\u00f1os de mi labor pol\u00edtica pens\u00e9 alguna vez en lo que har\u00eda si de repente se acabara mi carrera pol\u00edtica. Por aquella \u00e9poca me ve\u00eda como directora de una oficina de empleo; es una bonita labor ayudar a la gente a encontrar trabajo.<\/p>\n
P. Y ahora se va a convertir en la directora europea de empleo…<\/p>\n
R. No, mi labor es bien distinta. Consiste en marcar, desde el punto de vista pol\u00edtico, las pautas adecuadas en Alemania y en Europa junto a mis colegas.<\/p>\n
P. Con grandes dificultades. Tomemos el ejemplo de un cervecero griego. Este ha abaratado sus costes laborales un 20 por ciento, pero su cr\u00e9dito es dos veces y media m\u00e1s caro que en Alemania. \u00bfC\u00f3mo puede ser competitivo? \u00bfC\u00f3mo va a contratar a m\u00e1s gente?<\/p>\n
R. Efectivamente, el problema de los elevados costes de refinanciaci\u00f3n de las empresas ha resultado m\u00e1s persistente de lo que esper\u00e1bamos en Europa. Para lograr una soluci\u00f3n duradera del problema necesitamos mejorar la reglamentaci\u00f3n del sector bancario y, sobre todo, un sistema central de supervisi\u00f3n bancaria fiable. De esta forma se puede devolver la confianza a los inversores y a largo plazo contribuir a una mayor reducci\u00f3n de los intereses.<\/p>\n
P. \u00bfPor qu\u00e9 no contaba con el problema de los tipos de inter\u00e9s para la financiaci\u00f3n normal a cr\u00e9dito?<\/p>\n
R. Porque para nosotros era la primera vez que se le retiraba de forma tan masiva la confianza a los bancos. Con un organismo de supervisi\u00f3n bancaria a nivel europeo y rigurosas pruebas de estr\u00e9s es posible recuperar la confianza.<\/p>\n
P. \u00bfNo cree necesario acelerar la uni\u00f3n bancaria?<\/p>\n
R. Estamos avanzando en todos los aspectos de la supervisi\u00f3n bancaria, pero la velocidad sin un orden riguroso no nos sirve de nada. El organismo de supervisi\u00f3n entrar\u00e1 en vigor el a\u00f1o que viene. El Banco Central Europeo tiene que contratar a cientos de profesionales altamente cualificados y asegurar su reputaci\u00f3n como autoridad de supervisi\u00f3n mediante estrictas pruebas de estr\u00e9s. Estamos trabajando en la armonizaci\u00f3n de los sistemas nacionales de garant\u00eda de dep\u00f3sitos, si bien el sistema de garant\u00eda de dep\u00f3sitos alem\u00e1n tiene que continuar aplic\u00e1ndose y se aplicar\u00e1 para Alemania. Adem\u00e1s, los ministros de Finanzas acaban de ponerse de acuerdo sobre una Directiva de la UE sobre resoluci\u00f3n de crisis bancarias. En este sentido para Alemania hay un principio importante: que el control y la responsabilidad deben encontrarse en un mismo nivel. Hay una serie de posibilidades de intervenci\u00f3n que solo podr\u00e1n darse modificando los tratados.<\/p>\n
P. Con solo pensar en modificar los tratados a muchos de sus colegas se les ponen los pelos de punta.<\/p>\n
R. Con el paso de los a\u00f1os no conseguiremos eludir otras modificaciones en los tratados, aunque ahora deber\u00edamos hacer todo lo que sea posible sin necesidad de modificarlos. De lo contrario transcurrir\u00eda demasiado tiempo hasta que ocurriera algo. Somos Estados de derecho y por tanto debemos actuar con arreglo a la ley y el orden y los tratados. Tal fue el caso, por ejemplo, del Mecanismo Europeo de Estabilidad, en el que tuvimos que insistir en una modificaci\u00f3n limitada del Tratado, y lo mismo ocurre en todos los asuntos relativos a la supervisi\u00f3n bancaria.<\/p>\n
P. De repente Alemania apoya programas de mercado laboral. Se flexibilizan los l\u00edmites de d\u00e9ficit. \u00bfYa hemos superado la \u00e9poca de austeridad?<\/p>\n
R. Considero que en todo lo que yo hago no existe un enfrentamiento entre un presupuesto saneado y crecimiento. \u00bfC\u00f3mo se origin\u00f3 la crisis de la deuda? En algunos pa\u00edses, la deuda era tan elevada que los inversores dejaron de confiar en ellos y de comprar bonos de esos pa\u00edses. Los intereses se dispararon, los pa\u00edses solo se pod\u00edan financiar a unos tipos de inter\u00e9s ruinosos. En tales situaciones, un mayor endeudamiento nunca puede ser una soluci\u00f3n. No, es necesario reducir los d\u00e9ficits para que los inversores internacionales recuperen la confianza y vuelvan a generarse m\u00e1rgenes financieros para invertir en el futuro. En este aspecto ya hemos experimentado avances sustanciales en Europa.<\/p>\n
P. Pero los inversores no se fijan \u00fanicamente en el nivel de endeudamiento.<\/p>\n
R. En efecto, otro factor igual de importante es la competitividad del pa\u00eds, su tejido industrial, si cuenta con una administraci\u00f3n eficiente. Conviene tener en cuenta que no haya un fuerte desajuste entre la evoluci\u00f3n de los salarios y la productividad. Todo esto nos qued\u00f3 claro en Europa con el impacto de la crisis. Era evidente que las cosas no pod\u00edan continuar as\u00ed. Por eso el camino emprendido es correcto: consolidaci\u00f3n presupuestaria, por un lado, y profundas reformas estructurales, por otro. As\u00ed se genera un crecimiento sostenible. Y luego cada pa\u00eds debe plantearse la pregunta concreta de con qu\u00e9 puede ganar dinero, qu\u00e9 industrias y qu\u00e9 servicios quiere. El sector de la construcci\u00f3n no podr\u00e1 soportar por s\u00ed solo toda la carga, como tambi\u00e9n experimentamos en Alemania cuando lleg\u00f3 un momento tras la reunificaci\u00f3n en que el auge de la construcci\u00f3n empez\u00f3 a retroceder.<\/p>\n
P. Llama la atenci\u00f3n, sin embargo, que usted cambia de tono y ahora habla m\u00e1s de programas de inversiones que de ahorro.<\/p>\n
R. Una cosa va unida a la otra. Siempre he dicho que debemos avanzar paso a paso. Hemos conseguido algunas cosas: los d\u00e9ficits en Europa se han reducido aproximadamente a la mitad. Ahora no debemos perder la paciencia.<\/p>\n
P. La zona euro es la \u00fanica regi\u00f3n del mundo que sigue en recesi\u00f3n. \u00bfD\u00f3nde est\u00e1 el error?<\/p>\n
R. Cuando en los pa\u00edses en crisis se reduce por necesidad un sector p\u00fablico hinchado, cuando se contrae un desmesurado sector de la construcci\u00f3n, no es de extra\u00f1ar que de entrada en el pa\u00eds afectado no pueda existir crecimiento. Pero si mira hacia los pa\u00edses b\u00e1lticos, donde tras duros a\u00f1os de estrecheces y reformas radicales ahora vuelven a estar en una posici\u00f3n mucho mejor y todos experimentan de nuevo crecimiento, llegar\u00e1 a la conclusi\u00f3n de que quienes enfocan sus estructuras hacia la competitividad, tambi\u00e9n consiguen volver a registrar crecimiento a medio plazo. Tengo la sensaci\u00f3n de que los ciudadanos de muchos pa\u00edses saben perfectamente cu\u00e1les fueron los errores cometidos en sus pa\u00edses en el pasado. Lamento que a menudo sean precisamente los que no tuvieron nada que ver con esos errores, los j\u00f3venes y los m\u00e1s desfavorecidos, quienes hoy m\u00e1s padecen las consecuencias. Con frecuencia, las personas con capital ya hace tiempo que han salido del pa\u00eds o cuentan con otras posibilidades para protegerse. Los ricos en los pa\u00edses m\u00e1s afectados por la crisis podr\u00edan ser muy \u00fatiles si se comprometieran m\u00e1s. Es muy lamentable que parte de las \u00e9lites econ\u00f3micas asuman tan poca responsabilidad por la deplorable situaci\u00f3n actual.<\/p>\n
P. \u00bfPor qu\u00e9 ha querido usted contar con el Fondo Monetario Internacional (FMI) en la lucha contra la deuda? \u00bfNo habr\u00edan podido hacerle frente solos los europeos?<\/p>\n
R. El FMI tiene m\u00e1s experiencia en el trato con pa\u00edses sobreendeudados que ninguna otra instituci\u00f3n del mundo. Su reputaci\u00f3n y sus conocimientos nos han beneficiado mucho a los europeos a la hora de negociar los programas de ayuda con los pa\u00edses afectados.<\/p>\n
P. Precisamente en las \u00faltimas semanas el FMI se est\u00e1 poniendo cada vez m\u00e1s nervioso con respecto a la sostenibilidad de la deuda griega. Los estatutos podr\u00edan obligarle a retirarse. En el peor de los casos, \u00bfquiere esto decir que Europa tambi\u00e9n ha de asumir un programa de deuda para Grecia sin el FMI?<\/p>\n
R. Grecia ha realizado avances gracias a la orientaci\u00f3n muy reformista del Gobierno de Samaras. Parto de la base de que la deuda seguir\u00e1 siendo sostenible.<\/p>\n
P. \u00bfNo habr\u00e1 por tanto una nueva quita de deuda?<\/p>\n
R. Yo no la veo.<\/p>\n
P. La influencia que ejerce Alemania en estas cuestiones existenciales preocupa a los ciudadanos del sur de Europa. Temen por la continuidad del orden econ\u00f3mico al que est\u00e1n acostumbrados. \u00bfTiene que aplicarse todo el mundo el remedio alem\u00e1n?<\/p>\n
R. Si un pa\u00eds quiere estructurar su econom\u00eda de una forma totalmente distinta a la alemana, no hay ning\u00fan problema, pues me alegra que de haya diferentes caminos que conduzcan al \u00e9xito. Pero no cabe duda de que nadie puede suprimir la necesidad de ser competitivo y de tener que crear y generar la riqueza. Cuando miro hacia Italia, Espa\u00f1a y Grecia, lo que veo son sectores de \u00e9xito muy diversos.<\/p>\n
P. Pero que precisamente no son grandes sectores.<\/p>\n
R. El tama\u00f1o no es el criterio clave para el \u00e9xito. La clave es que todos nos demos cuenta de lo mucho que ha cambiado el mundo. China, la India, Brasil, Corea del Sur y muchos otros pa\u00edses llevan tiempo haci\u00e9ndonos la competencia en \u00e1reas que antes domin\u00e1bamos nosotros. Debemos reaccionar frente a tal situaci\u00f3n y cambiar. La Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio nos dice que actualmente la mayor parte del crecimiento del mundo tiene lugar en parte fuera de nuestro continente. O les ofrecemos a esas partes del mundo productos atractivos e innovadores o tendremos que conformarnos con perder cuota de mercado y, con ella, bienestar, y precisamente eso es lo que no quiero ni para Alemania ni para Europa.<\/p>\n
P. En el congreso de su partido celebrado en Leipzig en 2011 usted a\u00fan promov\u00eda una Europa m\u00e1s integrada. Actualmente lo que se recoge en su programa electoral es muy diferente. \u00bfAl final qu\u00e9 Europa quiere usted?<\/p>\n
R. Como ya he mencionado, a medio plazo en la UE necesitaremos modificar los tratados. Pero ahora tenemos problemas urgentes que abordar con rapidez, con mayor rapidez en cualquier caso de lo que se pueden modificar tratados. En nuestro programa para las elecciones europeas nos ocuparemos m\u00e1s intensamente que ahora de las grandes cuestiones institucionales. En el programa para las elecciones generales hemos definido la base para los siguientes pasos necesarios.<\/p>\n
P. Usted ya ha abandonado la idea de la elecci\u00f3n directa del presidente de la Comisi\u00f3n.<\/p>\n
R. En ese tema yo personalmente soy m\u00e1s esc\u00e9ptica que mi partido, que en 2011 se expres\u00f3 partidario de la elecci\u00f3n directa. Considero que la elecci\u00f3n directa del presidente de la Comisi\u00f3n puede generar problemas en el seno de las instituciones europeas.<\/p>\n
P. En vista de los acontecimientos de las \u00faltimas semanas, \u00bfqu\u00e9 lugar ocupa Turqu\u00eda en Europa?<\/p>\n
R. Turqu\u00eda es un socio muy importante y estrecho para nosotros en Europa. Estamos llevando a cabo negociaciones de adhesi\u00f3n con Turqu\u00eda que constituyen un proceso evolutivo. En vista de lo ocurrido en las \u00faltimas semanas, Europa no ha pasado sin m\u00e1s al orden del d\u00eda, ya que los derechos humanos no son negociables. El compromiso al que se ha llegado, esto es, poder abrir el siguiente cap\u00edtulo de las negociaciones de adhesi\u00f3n en octubre, una vez que se haya presentado el informe de la Comisi\u00f3n Europea relativo a los progresos realizados por Turqu\u00eda, corresponde a los dos aspectos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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