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Entrevista a Lorenzo Dávila el día 10 de Septiembre de 2009

Pregunta.- ¿Cuáles impuestos, predice usted, serán incrementados y en qué cuantía para alcanzar los 15.000 millones del objetivo recaudatorio porpuesto por el gobierno?

Respuesta.- Más que predecir, hay que atenerse la la información que hasta ahora se ha facilitado. Todo parece indicar que la primera medida que se tomará será la eliminación de un conjunto de bonificaciones establecidas con la finalidad de reactivar el consumo y que no han tenido ningún efecto en la economía, me estoy refiriendo a los 400€ e incluso a los 2500€ del cheque bebé, aunque sobre este último parece que hay discrepancias. Fuera de esto lo que se ha trasmitido es que no se va a tocar ni los tipos del IRPF ni los generales de Sociedades, por lo que parece que todo puede ir por impuestos especiales e IVA. Personalmente creo que la vía del IVA sería la más indicada debido a que con la propensión marginal a consumir actual no tendría un efecto significativo sobre el consumo, y no olvidemos que estamos por debajo de muchos de nuestros vecinos de Europa. Se podría incluso plantear la posibilidad de establecer una subida mayor para determinados artículos que se puedan clasificar de lujo. La cuantía es dificil de determinar hasta que no se sepa todavía cuales son los que se van a tocar. También se ha hablado de tocar las rentas del ahorro en estos momentos en el 18%, que desde mi punto de vista no me parece indicado aunque tenga mucha aceptación políticamente hablando. No olvidemos que venimos de una reforma fiscal en la que se bajan los tipos impositivos excepto en el ahorro que pasa del 15% al 18% para rentas generadas en más de un año.

P.- Como cree que le afectará a una persona despedida el 31-08-0 9 a traves de un ERE y hasta esa fecha a cobrado unos 17000? brutos y una indemnización de 36000?. ¿ No serán, los muchimos despedidos por ERE, los que encima de quedarse sin trabajo tendran que pagar como si fueran ricos? Gracias

R.- En principio las indemnizaciones por despido están exentas de tributación en el IRPF, si bien es cierto que tienen un límite que mientras que en un despido improcedente es de 45 días por año con un máximo de 42 mensualidades en un ERE es de 20 días por año con un máximo de 12 mensualidades. Este es un punto, el tratamiento diferente de las indemnizaciones, que me parece injusto si bien es anterior a la subida de impuesto que ahora se anuncia, que en principio, si tal y como se ha dicho no se van a tocar los tipos del IRPF al menos para las rentas del trabajo, no tendría por que tener un efecto negativo en este caso, sino que se quedaría tal y como estaba antes de la subida anunciada.

P.- Veamos la situación coyuntural para que me aclare: nos encontramos con un enfermo terminal repentino (sistema financiero colapsado, epicentro de la economía real), al que le adjudicamos diversas descargas de energía para reanimarle (liquidez como anticipo de villancico); y una vez que el enfermo empieza a abrir los ojos y ser consciente de la situación, en vez de proporcionarle oxígeno, alimentos por vía enteral y las consiguientes vitaminas (bajada de la presión fiscal, del coste de financiación, de inversión publica...)... se considera que hay dejarle sin mas en la camilla ahogándole de vez en cuando para ver su capacidad de supervivencia (aumento de impuestos). Me puede explicar lo razonable del asunto? a caso no deberíamos impulsar el dinamismo de la economía para en un futuro poder pagar con la riqueza generada el déficit público? que otras alternativas tiene el gobierno para no dañar la ebullición del ahorro pero satisfaciendo el agujero del arca pública? no cree que una subida de la presión fiscal en estos momentos de precariedad aumentaran la economía sumergida desmesuradamente? Saludos

R.- Durante los años anteriores a esta crisis que estamos viviendo tanto las familias como las empresas consumian y no ahorraban, tirando de la demanda interna. En estos momentos ni familias ni empresas tiran de la demanda interna, luego alguien lo tiene que hacer, y es aquí donde entra el papel del Estado que era quién ahorraba en los años anteriores de bonanza, recordemos que el porcentaje de deuda pública del Estado central sobre PIB en 2007 bajaba del 35%, muy por debajo de los países equiparables de nuestro entorno. Luego el Estado tiene que aplicar medidas fiscales expansivas, las cuales, por simplificar, consisten en bajar impuestos para incrementar la renta disponible de familias y empresas para que estas tiren de la demanda interna o incrementar el gasto productivo del Estado. El incremento de renta disponible con la actual propensión marginal a consumir no tiene ningún efecto y la prueba del nueve viene de las políticas monetarias expansivas: la caída del interbancario a mínimos históricos que ha permitido un sustancial incremento de la renta disponible para aquellas familias que tuvieran hipotecas, en muchos casos con mayor impacto que una caida de tipos impositivos, no ha tenido ningún efecto sobre la demanda interna. Luego en este momento, y con caracter temporal hasta que se recupere la confianza de los agentes de la economía, sólo queda el incremento del gasto productivo, el cual se puede finaciar de dos maneras, también por simplificar, o subimos impuestos o incrementamos deuda. El problema de esta última medida es que nos tocará pagarlo después con sus intereses correspondientes, que en función de como evolucione los mercados de deuda pueden ser bastante altos. Creo que la medida más sensata pasa por reducir el gasto corriente, incrementar el gasto productivo y subir aquellos impuestos con un efecto más eficiente desde el punto de vista económico, dejando de lado elementos de presión política.

P.- En el contexto económico actual ¿cree usted que el gobierno puede plantear un cambio de fiscalidad de las SICAVS?. Si es así, ¿hasta dónde cree que se atrevería a llegar?. Muchas gracias

R.- Creo que precisamente por el actual contexto económico el Gobierno puede y se debe plantear un cambio de fiscalidad sobre cualquier elemento, y por tanto también sobre las SICAV. Sin embargo, personalmente, creo que no sería lo más indicado. Soy consciente de que sería una medida muy popular, pero creo que hay un gran desconocimiento sobre lo que es una SICAV. Sin entrar en temas de comparación de su fiscalidad con otros países, pensemos que una SICAV no es más que la forma societaria de lo que sería un fondo de inversión, es decir ambos son instituciones de inversión colectiva que en el primero de los casos toma forma de sociedad mercantil y los administradores dirigen la sociedad y en el segundo hace falta una sociedad gestora, pero su fiscalidad es la misma. Si subieramos la fiscalidad a las SICAV, no deberiamos subirla a los Fondos de inversión. Por otro lado, es verdad que las SICAV tributan al 1% sobre el impuesto de sociedades, pero sus accionistas tributan al 18% cuando reciben dividendos o hacen plusvalías. No olvidemos también que las ganancias de las SICAV pueden provenir de dividendos de las empresas en las que invierten, que ya vienen drenados por el impuesto de sociedades de esa empresa al 30%, luego la carga fiscal final para el accionista puede llegar al 48%, y si las ganancias de la SICAV proviene de plusvalías, teóricamente el precio del activo está recogiendo los cash flows futuros donde tambien se descuenta el impacto fiscal, lo que nos llevaría a una carga fiscal parecida. Es verdad que eso sólo es en teoría, pero también hay minusvalías, que durante el 2008, por ejemplo, fueron enormes. En fin que creo que todo se puede plantear, pero que no olvidemmos que las instituciones de inversión colectiva se crean para desarrollar los mercados, tan importantes para que las empresas que crean puestos de trabajo se puedan financiar a través de emisiones de deuda o ampliaciones de capital.

P.- ¿Cómo afectara el IRPF a las renta medias? En mi caso sólo trabajo yo y tengo un hijo a cargo. Ingresos brutos anuales 31000 euros. Gracias.

R.- Teóricamente, y si damos por valido lo anunciado por el Presidente del Gobierno, si no tienes otra fuente de ingresos distintas a las del trabajo, el unico efecto negativo que tendrás a través del IRPF es la supresión de la deducción de 400€ anuales que entró en vigor en 2008. Una hipotética subida del IVA podría afectarte, aunque esto último está por ver, dado que una cosa es que suba el IVA y otra que lo hagan los precios de los bienes que están gravados por IVA, y si lo hacen, está por ver en que proporción del incremento del IVA lo hacen, dado que puede haber un ajuste por el lado de la oferta. De todas formas, si tienes hipoteca, analiza también el efecto de la bajada de los tipos de interes sobre el pago de la misma.

P.- ¿Se reducirá el Impuesto sobre Sociedades al 20% a las PYMES que mantengan sus niveles de empleo?

R.- És una de las medidas que se anunciaron antes del verano, y aunque es muy atractiva no tengo tan claro el efecto que tendrá debido a que el impuesto de sociedades grava beneficios, y en estos momentos pocas PYMES están en tan buena situación. No creo que sea momento de bajar impuestos.

P.- ¿ Cómo afectara la subida de impuestos a los pequeños autonomos que declaran sus benficios por estimación directa simplificada? Gracias por su atención

R.- En principio, y por lo que se ha filtrado, lo único que podrían tocar del IRPF es el tipo que grava las rentas del ahorro, por lo que no tendría que afectar en este caso.

P.- nos afectara en el sueldo neto de la nómina esta subida

R.- si no tocan las rentas del trabajo en el IRPF, en la retirada de la bonificación de los 400€, es decir en unos 33 €, si te lo han estado aplicando en la retención.


Entrevistado por El País

El 10 de Septiembre de 2009

Visualiza las 2 entrevistas de Lorenzo Dávila.      


Lorenzo Dávila
Profesor

El profesor Dávila ha hablado con los lectores sobre fiscalidad en un momento en el que el Gobierno ha anunciado que habrá subidas de impuestos.



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